II Workshop de Planejamento Institucional da UFOB
A segunda edição do Workshop de Planejamento Institucional 2024 aconteceu no período de 15 a 17 de julho de 2024, no Auditório da Biblioteca do Campus Reitor Edgard Santos, em Barreiras. O Workshop reuniu os dirigentes da Administração Central, diretores dos Centros e outros gestores da Universidade para discutir sobre o novo ciclo do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI). No âmbito do Planejamento Estratégico Institucional da UFOB, nesta segunda edição foram elaboradas a análise ambiental (Análise SWOT) e a estratégia organizacional, composta pela revisão da missão, a definição da visão de futuro, dos valores, definição da estratégia e elaboração do mapa estratégico.
Foram consideradas as orientações contidas na INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 24, DE 18 DE MARÇO DE 2020, que dispõe sobre a elaboração, avaliação e revisão do planejamento estratégico institucional dos órgãos e das entidades da administração pública federal. Com base na IN 24/2020, tem-se que o Plano Estratégico Institucional deverá conter, no mínimo, os seguintes elementos: I - cadeia de valor da instituição; II - identidade estratégica da instituição (missão, visão de futuro, valores e mapa estratégico); III - objetivos estratégicos e respectivas metas; IV - indicadores, com seus atributos: fórmula de cálculo, periodicidade de medição, linha de base e metas; e V - projetos estratégicos a serem desenvolvidos, com seus atributos: principais entregas, com prazos e unidade responsável.
ANÁLISE AMBIENTAL (SWOT) DA UFOB
Com relação à Análise Ambiental, foi utilizada a ferramenta estratégica denominada Análise SWOT, acrônimo de Strenghts (Forças), Weaknesses (Fraquezas), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaças), que permite um diagnóstico dos ambientes externos e internos, organizada em uma Matriz 2X2, com quatro quadrantes distintos, sendo dois voltados para análise interna e os outros dois para análise externa. Cada ambiente é subdividido em quadrantes positivos e negativos.
A Análise SWOT compõe-se de fatores internos (Forças e Fraquezas) e fatores externos (Oportunidades e Ameaças). Para a realização da análise do ambiente externo da UFOB, foram considerados os seguintes documentos norteadores:
- Estratégia Federal de Desenvolvimento para o Brasil no período de 2020 a 2031 (DECRETO Nº 10.531, DE 26 DE OUTUBRO DE 2020);
- Estratégia Nacional de Governo Digital (ENGD) (LEI Nº 14.129, DE 29 DE MARÇO DE 2021 e DECRETO Nº 12.069, DE 21 DE JUNHO DE 2024);
- Plano Plurianual da União para o período de 2024 a 2027 (LEI Nº 14.802, DE 10 DE JANEIRO DE 2024);
- Plano Nacional de Educação (LEI Nº 13.005, DE 25 DE JUNHO DE 2014):
- Meta 12 - Educação Superior- Meta 13 - Qualidade da Educação Superior- Meta 14 - Pós Graduação
- PROJETO DE LEI Nº 2.614, DE 2024 – que aprova o Plano Nacional de Educação para o decênio 2024-2034;
- Plano de Desenvolvimento Agropecuário e Agroindustrial do Matopiba - PDA-Matopiba (DECRETO Nº 11.767, DE 1º DE NOVEMBRO DE 2023);
- PLANO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO PDI BAHIA 2035 (Disponível no site da SEPLAN);
- Relatório do 5º Ciclo de Monitoramento das Metas do Plano Nacional de Educação (PNE), publicado pelo INEP em 2024.
A seguir apresentam-se os resultados desse processo de revisão e atualização da referida Análise Ambiental, por quadrante:
FORÇAS: representa os fatores positivos relacionado com o ambiente interno da UFOB, sendo destacados os seguintes fatores:
- Servidores qualificados;
- Instituição jovem;
- Qualidade dos cursos ofertados;
- Abrangência da multicampia;
- Localização regional;
- Instrumentos normativos atualizados;
- Qualidade da infraestrutura existente;
- Ações afirmativas;
- Gratuidade;
- Acesso às tecnologias da informação e comunicação;
- Aderência dos cursos às demandas econômicas e sociais da região;
- Reconhecimento social.
FRAQUEZAS: indica os fatores negativos associados com o ambiente interno da UFOB:
- Distância dos grandes centros urbanos;
- Dificuldades na comunicação institucional;
- Dificuldade de fixação de servidores;
- Baixa adesão aos processos autoavaliativos da pós-graduação;
- Falta de estrutura e normativo para o EAD;
- Ausência de cultura de internacionalização;
- Baixa sensação de pertencimento;
- Infraestrutura insuficiente;
- Poucos servidores;
- Necessidade de padronização de processos;
- Baixa adesão aos processos formativos internos;
- Avaliação de aprendizagem predominantemente focada em prova;
- Geração insuficiente de recursos próprios;
- Baixa taxa de diplomação, altos índices de retenção e evasão estudantil;
- Baixa interação com o setor produtivo;
- Rigidez nos currículos (falta de alinhamento às demandas);
- Pouca discussão sobre as avaliações do MEC.
OPORTUNIDADES: refere-SE aos fatores positivos do ambiente externo da UFOB:
- Novo Plano Nacional de Educação – PNE 2024-2034;
- Demanda regional por Cursos Superiores de Tecnologia (CST);
- Carência de programas de pós-graduação na região Oeste da Bahia;
- Potencial de desenvolvimento econômico e social da região MATOPIBA;
- Reconhecimento do agronegócio da região do MATOPIBA;
- Consolidação dos campi – Novo Programa de Aceleração do Crescimento – PAC do Governo Federal;
- Políticas ambientais voltadas para os biomas cerrado e caatinga;
- Oportunidades de fomento relacionadas ao plano regional de desenvolvimento;
- Transição de matriz energética, nova indústria Brasil (Bioeconomia);
- Carência regional de formação qualificada, mudanças tecnológicas (Inteligência Artificial);
- Uso de tecnologias emergentes;
- Potencial de Parcerias Institucionais.
AMEAÇAS: está associada com os fatores negativos do ambiente externo da UFOB:
- Baixo investimento financeiro federal,
- Ocorrência de greves;
- Redução na discricionaridade das IES;
- Desvalorização do Ensino Superior;
- Intensificação de informações de baixa qualidade;
- Mau uso da inteligência artificial – IA;
- Ausência de marco legal para uso da IA;
- Desconsideração das assimetrias institucionais no ranqueamento e processos avaliativos e aquisição de recursos;
- Redução do poder de compra da população;
- Fragilidade da educação básica;
- Imprevisibilidade do orçamento público para as Universidades Federais;
- Baixa transparência nos critérios de partição de recursos no Orçamento Geral da União;
- Desvalorização da carreira do magistério superior;
- Ataque e desqualificação das Instituições Públicas de Ensino Superior – IFES;
- Aumento descontrolado do EAD privado;
- Redução da autonomia universitária.
MISSÃO:
Buscou-se atualizar a missão institucional, visando apresentar a mesma essência de forma mais concisa, que expresse a razão de ser da Universidade. A Missão está centrada na promoção de uma educação gratuita e de excelência, alicerçada no princípio constitucional da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão (artigo 207 da Constituição brasileira de 1988), em prol, de uma sociedade justa, inclusiva e sustentável.
Promover uma Educação Superior gratuita e de excelência, comprometida com a construção de uma sociedade justa, inclusiva e sustentável
VISÃO DE FUTURO:
A visão de futuro apresenta o que se pretende e se pode alcançar ao longo dos próximos 10 (dez) anos. Representa a referência para a estratégia institucional, com objetivo de responder a seguinte questão: “aonde desejamos chegar em 2034?”.
“Ser conhecida e reconhecida, nacional e internacionalmente, como universidade pública, gratuita, de qualidade e promotora de práticas socialmente referenciadas”
A visão de futuro é complementada por um conjunto de valores, que são os princípios e as atitudes que embasam as decisões institucionais, e por um conjunto de diretrizes e políticas, apresentadas no âmbito do Projeto Político-Pedagógico Institucional (PPI), que orientam e estabelecem critérios para a definição da estratégia e execução das ações estratégicas para alcance dos objetivos pretendidos.
VALORES:
Democracia | Diversidade | Respeito | Inclusão e Acessibilidade | Justiça | Sociabilidade | Qualidade | Ética | Equidade | Sustentabilidade ambiental
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI) DA UFOB PARA O PERÍODO DE 10 (DEZ) ANOS
A estratégia institucional descreve como a organização pretende criar valor para o seu público-alvo numa perspectiva de longo prazo. Para a formulação da estratégia institucional, utilizou-se o Business Model Canvas (Canvas de modelo de negócios), composto por 09 (nove) blocos constitutivos, e a metodologia Balanced Scorecard - BSC (Indicadores Balanceados de Desempenho), que traduz a missão e a estratégia da organização em objetivos estratégicos, indicadores e metas, de modo a viabilizar o monitoramento do desempenho dos resultados.
No II Workshop de Planejamento Institucional da UFOB foi elaborado o Mapa Estratégico (versão preliminar), considerando o uso do BSC adaptado para setor público, a partir das perspectivas Sociedade, Processos Internos, Aprendizado e Crescimento, e o Orçamentário-Financeiro. A versão final será concluída no III Workshop de Planejamento Institucional da UFOB, a ser realizado nos dias 05 e 06 de setembro de 2024, de modo a permitir que as contribuições da comunidade acadêmica e sociedade civil sejam contempladas na análise, para a definição do Plano Estratégico Institucional.
EIXOS ESTRATÉGICOS: Oficinas Temáticas Itinerantes e Consulta Pública
A partir de 01 de agosto de 2024 serão realizadas as oficinas temáticas itinerantes, presencialmente, em todos os 5 campi da UFOB, com transmissão remota via plataforma Google Meet, de modo a possibilitar a participação da comunidade acadêmica (consulte a programação). Adicionalmente, tanto para a comunidade acadêmica quanto para a sociedade civil (comunidade externa), será possível a participação por meio de consulta pública via formulário eletrônico (https://forms.gle/QcM7USBhSHrxKQ3e9), o qual estará disponível para consulta até o dia 31/08/2024.
Em 03 de setembro de 2024 será realizado o evento à comunidade para apresentação dos resultados, de forma agregada. Na sequência, será o realizado o III Workshop de Planejamento Institucional, com objetivo de analisar as contribuições e concluir as atividades relacionadas ao Planejamento Estratégico Institucional.